聚焦兩會(huì )丨全國人大代表張謹履職建議：統籌中國式現代化城鄉建設研究與示范
今年全國兩會(huì )期間，全國人大代表，中衡設計集團總經(jīng)理、總工程師張謹向大會(huì )提交“關(guān)于統籌中國式現代化城鄉建設研究與示范的建議”。
該建議內容已在中國建設報及其新聞網(wǎng)、建筑雜志社、中國勘察設計雜志及其全媒體平臺（人民日報客戶(hù)端、今日頭條等）、蘇州日報、建筑技藝、建筑結構、中國建筑學(xué)會(huì )建筑結構分會(huì )、上海證券報等平臺上發(fā)布。
習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)強調，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，“必須以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉化為生活品質(zhì)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”身處會(huì )議現場(chǎng)，全國人大代表，中衡設計集團股份有限公司總經(jīng)理、總工程師張謹深受鼓舞，倍感振奮！“在以人為本的新型城鎮化建設和美麗鄉村建設中，我們將把滿(mǎn)足人民對更美好生活需求作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，提供高品質(zhì)的設計與服務(wù)，聚焦保護與更新有機融合，描畫(huà)中國式現代化城鄉建設新實(shí)踐。”而這也正是她今年帶來(lái)的《關(guān)于統籌中國式現代化城鄉建設研究與示范的建議》關(guān)注的主題。
蘇州是國家首批24個(gè)歷史文化名城之一，也是全國唯一全面保護古城風(fēng)貌的歷史文化名城，擁有深厚的歷史底蘊、獨特的水陸雙棋盤(pán)格局、多彩的非遺傳承、享譽(yù)世界的私家園林、和諧的人文環(huán)境、品質(zhì)的精致生活，為市民營(yíng)造了宜居的生活環(huán)境。張謹代表所在的中衡設計集團，其前身為蘇州工業(yè)園區設計研究院，見(jiàn)證了蘇州工業(yè)園區從一片農田魚(yú)塘崛起為世界上享有盛譽(yù)的產(chǎn)城融合新城。無(wú)論是蘇州古城的更新保護，還是園區現代新城建設，都離不開(kāi)地域文脈的賡續。為此，張謹代表認為，中國式現代化的城鄉建設，首先必須“是中國的”，即能留住本土的“根”與“魂”，能讓百姓記住“鄉愁”，延續歷史文脈，堅定文化自信。同時(shí)，城鄉建設又必須是立足人民需求、面向現代的，能夠滿(mǎn)足人民對更美好生活的向往。
對于如何推進(jìn)中國式現代化城鄉建設，實(shí)現城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展，張謹提出要在全國范圍內研究與梳理不同地域特有的文脈系統，制定基于城鄉文脈延續的規劃設計與評價(jià)標準，為城市發(fā)展和實(shí)現中國式現代化的城鄉風(fēng)貌建設筑基定準。同時(shí)，要構建完善的城鄉歷史文化保護傳承體系，分級落實(shí)保護傳承體系的重點(diǎn)任務(wù)，加強推動(dòng)各類(lèi)名城保護規劃與國土空間規劃同步編制、實(shí)施，構建國土空間規劃“一張圖”，為后續更新改造、開(kāi)發(fā)建設提供法定依據；在各級國土空間規劃中統一劃定歷史文化保護線(xiàn)，強調規劃傳導的一致性，落實(shí)好保護原則，推動(dòng)文化遺產(chǎn)的合理利用，積極探索保護和發(fā)展的地方路徑。
對于歷史遺存，張謹建議在嚴格保護的前提下，加大研究典型地域材料與傳統工法的力度，并結合當代技術(shù)加以活化利用。從數字、綠色、新材料、新工藝、新能源等角度，研究突破活化利用歷史街區、傳統村落瓶頸的關(guān)鍵技術(shù)，形成可推廣的示范利用?？萍假x能建立歷史遺存數字檔案，建立智能化文脈管控平臺，利用現代數字科技進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，打造有時(shí)間維度的“數字孿生城市”。
作為一名來(lái)自城鄉建設行業(yè)一線(xiàn)的設計師，張謹深知，提高城市規劃與建筑設計品質(zhì)，建設“好房子、好小區、好社區、好城區”，營(yíng)造“宜居而有煙火氣，有溫度的居住空間”，是提高群眾生活品質(zhì)，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必由之路。
“在規劃建設中應當優(yōu)先保障公益性設施和公共開(kāi)放空間、基礎設施改善等公共要素落地，完善公共服務(wù)設施配套，比如推廣鄰里中心+N模式，更精細化地打造便民生活圈，提升民生福祉。”張謹說(shuō)，要打破傳統功能區規劃，增加規劃中不同功能區的混合性與融合度，結合小街區密路網(wǎng)，給城市街區注入生生不息的活力。